监理工程师--建设工程监理案例分析:2014年监理工程师《案例分析》押题密卷（三）

单位承担了某工程的施工阶段任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：
事件1：专业工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总工程师的更改方案，总工程师随即将更改的内容写成指令通知甲施工单位执行。
事件2：施工过程中，专业工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：专业工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总工程师。总工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由单位承担。
问题：
1.针对事件1，请指出总工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总工程师应如何正确处理？
2.针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总工程师签发的整改通知是否妥当？为什么？
3.针对事件3，专业工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。
4.针对事件4，甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？
5.针对事件5，建设单位的说法是否正确？为什么？

设项目的业主于2011年3月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。
招标文件中明确规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。
在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。4月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确4月18日16时仍为投标截止时间。
开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共8人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人），并授权评标委员会直接确定中标人。
问题：
1.该项目施工招标在哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定？
2.若某投标人在投标截止日期前2天将投标文件送达业主。在开标时间前2小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1%，请问招标人应如何处理此事件？
3.在招标过程中共有6家公司竞标，其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G工程公司的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审？为什么？
4.招标人根据什么确定中标人？中标人的投标应当符合什么条件？

程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：
事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。
事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。
问题：
1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。
2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当？《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容？
3.分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。
4.在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的的工作？
5.乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。

程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？
3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。
4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？
5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：
(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；
(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；
(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则；
(5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。
问题：
1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。
2.指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。
3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。